关于“擅自更改制作包装是否违法”的问题，这确实是一个需要具体分析的法律问题。以下是我根据您的咨询，从专业角度给出的详细解答：

结论前置：擅自更改制作包装是否违法，取决于更改后的包装是否违反了相关法律法规对产品包装的强制性规定，以及是否涉及不正当竞争等行为。若未违反相关规定，则一般不违法；若违反了，则可能构成违法。

具体分析：

1. 未违反法律法规的强制性规定：

   • 如果生产厂家更改包装袋后，未改变产品的关键信息标注方式，如生产日期、保质期、成分等，且未违反食品安全相关包装要求（对于食品类产品而言），同时也不涉及虚假宣传、误导消费者等不正当竞争行为，那么这种更改一般不构成违法。

2. 违反法律法规的强制性规定：

   • 如果更改后的包装袋未按规定标明必要的营养成分、生产日期、保质期等重要信息（对于食品类产品而言），或者更改后的包装涉嫌虚假宣传、误导消费者，如夸大产品功效、隐瞒产品缺陷等，那么这种更改就可能构成违法。
   • 此外，如果通过更改包装实施混淆行为，如仿冒他人知名商品包装，也可能构成不正当竞争，从而触犯法律。
   • 还有一种情况是，如果更改包装袋影响到产品质量的保障和追溯等关键环节，如无法确保产品来源、无法追溯产品质量问题等，那么这种更改也可能不符合相关规定，进而构成违法。

法律建议：

• 生产厂家在更改包装袋时，应仔细审查相关法律法规，确保更改后的包装符合所有强制性规定。
• 更改包装前，建议咨询专业律师或相关机构，以避免因不了解法律规定而触犯法律。
• 如发现其他厂家存在擅自更改包装且违反法律法规的行为，应及时向相关部门举报，以维护市场秩序和消费者权益。

希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他关于建设工程或其他法律领域的问题，欢迎随时向我咨询。