行政诉讼二审中能否撤回一审起诉-李笠律师|法行宝
2025-08-08 行政纠纷

在行政诉讼二审中,原告是可以申请撤回一审起诉的,但是否准予撤回起诉,需要由人民法院依法裁量。以下是对这一问题的详细分析:

  1. 法律依据与实务操作:

    • 虽然《行政诉讼法》及相关司法解释未对二审中原告撤回起诉如何处理作出明确的规定,但在司法实务中,一审原告在二审中申请撤回起诉的情形并不罕见。
    • 法院在处理此类申请时,会根据个案情况而定,一般应予准许,但也会考虑是否损害国家、公共利益和他人的合法权益。
  2. 撤回起诉的理由:

    • 当事人对诉讼权利有自由处分权,只要是不违背法律、法规的禁止性规定,不损害国家、公共利益和他人的合法权益,当事人就可以自由处分自己的权利。
    • 二审法院准予当事人撤回起诉,不损害一审判决的既判力。因为一审判决在上诉后并未生效,行政争议并未最终解决。
    • 准予撤回起诉能使矛盾纠纷得到彻底解决,避免一审判决与当事人之间达成的和解协议产生矛盾,使纠纷变得更加复杂。
  3. 撤回起诉的注意事项:

    • 上诉人申请撤回上诉是准予一审原告撤回起诉的前提,因为二审程序是基于上诉人的上诉而启动的。
    • 法院在审查撤诉申请时,会审查是否具备撤诉条件,如申请撤诉是否当事人真实意思表示,当事人之间达成的调解或和解协议是否违反法律、法规的禁止性规定等。
    • 准予撤诉裁定中应包含原审判决不发生法律效力的内容,以解决一审判决与和解协议有矛盾的问题。

综上所述,在行政诉讼二审中,原告可以申请撤回一审起诉,但具体是否准予撤回起诉,需要由人民法院根据个案情况依法裁量。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律咨询,请直接向我提问。