退款违约金不能开发票。具体分析如下：

一. 退款违约金不属于发票管理范围

• 法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”违约金是为了补偿违约方因为未履行合同业务而给其他缔约方造成的损失，并不属于销售商品、提供服务或从事其他经营活动的范畴，因此不需要开具发票。
• 实际操作：收取违约金的当事人可以出具收据，写明支付违约金和收取违约金的人的姓名、住所；收取违约金的原因；违约金的数额；以及收取的时间等事项。

二. 退款违约金的税务处理

• 虽然退款违约金不能开具发票，但根据税法规定，收取的违约金可能需要补缴企业所得税或者个税。
• 我的观点：在处理退款违约金时，建议咨询专业税务人员，确保税务处理的合规性。

综上所述，退款违约金不能开发票，但可以出具收据作为收款证明，并需关注相应的税务处理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。