索贿是受贿犯罪的一种严重表现形式，指国家工作人员利用职务上的便利，主动向他人索要财物的行为。法律对索贿行为持严厉的否定态度，并规定了从重处罚的原则。以下是对索贿判定的详细解释：
一、索贿的判定要素
主体：
- 索贿的主体多为国家工作人员，即国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员等。
行为：
- 索贿行为表现为利用职务上的便利，主动向他人索要财物。这可以包括明示或暗示的方式，如公职人员以办理某项业务为由，暗示或明示对方给予财物。
主观故意：
- 索贿的主观方面表现为直接故意，即明知自己的行为会侵害职务廉洁性并获取不正当利益，仍积极追求该结果。
客体：
- 索贿侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性以及公私财物所有权。
二、索贿的认定标准
形式层面：
- 以谁提出贿赂为标准，索贿是受贿人主动提出索要财物的行为。
实质层面：
- 索贿须达到必要的强制程度，即索贿行为对当事人造成心理强制影响，迫使对方向其给付财物。如果行贿人本就苦于没有机会行贿，正在伺机而动，与受贿人一拍即合，则不能认定为索贿。
证据标准：
- 认定索贿需要全面把握证据，包括行受贿双方的言词证据、相关客观证据（如便签字条等），以及这些证据之间的相互印证。
三、索贿的法律后果
- 索贿无论数额多少均以受贿罪追究刑事责任，根据受贿数额和情节不同量刑有别。
- 受贿数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
- 受贿数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 受贿数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
综上所述，索贿的判定需要综合考虑主体、行为、主观故意和客体等多个方面，同时需要把握形式层面、实质层面和证据标准等认定要素。一旦索贿行为被认定，将依法追究刑事责任，并根据受贿数额和情节进行量刑。如果您对索贿的判定或相关法律问题有疑问，请直接向我咨询。