关于建筑转包的新规，江门市近期出台了一项重要的政策文件，即《关于进一步强化建设工程领域转包违法分包行为治理工作的通知》。这项新规由江门市住房和城乡建设局、江门市人力资源和社会保障局、江门市交通运输局、江门市水利局四部门联合印发，旨在进一步加强建筑市场监管，维护建筑市场秩序，确保工程质量和安全生产，并严厉打击和查处建设工程领域的转包、违法分包等违法违规行为。
以下是新规的主要内容：
一、强化首要责任与履行管理职责
新规首先明确了建设单位作为项目管理的第一责任人，需承担首要责任，确保项目的合规性和质量。
二、加强事前防控，压缩违法空间
- 强化项目全过程投资控制，通过政府投资的全过程管理，压缩层层转包、违法分包行为的利益空间。
- 严格控制建设工程造价文件的质量偏差，对质量偏差率超过法定要求的，要求建设单位向有关行政主管部门推送线索，以便依法查处。
- 在招投标阶段探索推行项目负责人答辩制度，以提高投标过程的透明度和公正性。
- 严禁投标企业人员挂靠，要求投标人提供拟派驻现场管理人员的劳动合同和社保证明材料。
- 严格工程分包和资金管理，要求建设单位在招标文件和总承包合同中明确相关要求，并设置违约责任条款。
三、强化事中管控，抓实合同履约
- 建立承包方合同履约评价制度，将评价结果纳入建筑业企业信用管理。
- 加强项目管理人员日常监管，确保项目主要管理人员的合规性。
- 严格项目负责人和总监理工程师的变更管理，防止擅自变更行为。
- 加强工程分包、资金的日常监管，确保资金专款专用。
四、推行信用监管，严格执法检查
- 健全建筑市场信用监管体系，通过信用管理防范打击建筑工程领域的转包、违法分包等违法违规行为。
- 强化建设单位的报告义务，要求及时报送涉嫌转包、违法分包的企业信息。
- 加大线索排查和惩处力度，利用大数据等技术手段提高执法效率。
- 开展违法发承包行为专项整治行动，加强群众举报渠道的畅通和典型案例的公开。
总的来说，这项新规从多个方面对建设工程领域的转包、违法分包行为进行了严格的规范和管理，旨在维护建筑市场的公平竞争和健康发展。如果您是建筑行业的从业者或相关利益方，建议您密切关注这一政策动态，并严格遵守相关规定。