建筑工程发包时，建设单位必须严格遵守以下规定，以确保发包活动的合法性和工程项目的顺利进行：

1. 发包方式的规定：

   • 招标发包与直接发包：根据《中华人民共和国建筑法》，建筑工程原则上应依法实行招标发包。对于不适于招标发包的特殊情况，如涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等，可以直接发包。但必须进行招标的项目范围有明确规定，如大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益的项目，使用国有资金或国家融资的项目，以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，达到规定规模标准的，必须进行招标。建设单位不得将应当招标的工程项目化整为零或以其他方式规避招标。
   • 禁止肢解发包：建设单位不得将应由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给多个承包单位，这是为了确保工程的整体性和质量可控性。

2. 对承包单位资质的要求：

   • 选择具备相应资质的承包单位：建设单位应将工程发包给具有相应资质等级的单位。建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位需按资质条件划分为不同等级，并取得资质证书后方可在其资质范围内从事建筑活动。
   • 严格资质审查：在选择承包单位时，建设单位必须对投标人的资质进行严格审查，确保其具备完成工程所需的资质和能力，避免因承包单位资质不符而导致的工程质量问题。

3. 发包程序和文件要求：

   • 依法编制招标文件：采用招标发包方式时，建设单位需依法编制招标文件，明确技术要求、资格审查标准、投标报价要求、评标标准等实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。
   • 发布招标公告或投标邀请书：公开招标的项目，建设单位应在指定媒介发布招标公告；邀请招标的项目，应向三个以上具备承担招标项目能力且资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。
   • 规范合同内容：发包单位与承包单位签订的合同应明确双方的权利、义务和责任，包括工程范围、质量标准、工期、价款、付款方式等关键条款，并遵守国家法律法规，不得包含违法违规的条款。

4. 其他重要规定：

   • 提供真实、准确、齐全的原始资料：建设单位必须向勘察、设计、施工、工程监理等单位提供真实、准确、齐全的原始资料，以确保工程设计的合理性和施工的安全性。
   • 不得任意压缩合理工期：建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，也不得任意压缩合理工期，以保障工程质量和施工安全。
   • 公平竞争原则：发包过程应确保所有潜在投标人获得平等竞争的机会，评标过程应公开、公正、公平，严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行。
   • 监督管理到位：建设单位应加强对发包过程的监督和管理，确保发包活动符合法律法规要求，对于发现的违法行为或不正当竞争行为，应及时报告并配合调查处理。
   • 遵守安全生产规定：发包单位应考虑工程的安全生产要求，确保承包单位具备相应的安全生产条件和能力，并在合同中明确双方的安全生产责任和义务。
   • 保护农民工权益：建设单位在发包过程中应关注农民工权益保护问题，确保承包单位按时足额支付农民工工资，并积极协调解决拖欠农民工工资等问题。

法律后果提示：若建设单位在发包过程中违反上述规定，可能面临责令改正、罚款等行政处罚，甚至可能承担民事赔偿责任。因此，建设单位在进行工程发包时，务必严格遵守相关法律法规，确保发包活动的合法性和工程项目的顺利进行。

建议：在建筑工程发包过程中，建设单位应咨询专业律师或相关机构，以确保发包活动的合法性和合规性。同时，建设单位也应加强对承包单位的监督和管理，确保工程质量和施工安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。