传播他人公开的照片是否侵犯肖像权，需根据具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：
构成侵犯肖像权的情况：
- 未经同意的传播：如果未经肖像权人明确同意，擅自传播其照片，特别是当这种传播带有营利性质（如用于广告宣传）或其他不当目的（如恶意丑化、诋毁）时，即构成侵犯肖像权。
- 营利性使用：商家未经许可使用个人照片进行商业推广，获取经济利益，这属于典型的侵权行为。
- 恶意损害形象：对照片进行恶搞处理或玷污、歪曲个人形象后传播，这也构成侵犯肖像权。
不构成侵犯肖像权的情况：
- 正当用途：在某些特定情况下，即使未经肖像权人同意，传播其照片也不构成侵权。例如，为个人学习、艺术欣赏、课堂教学或科学研究，在必要范围内使用已公开的肖像；为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像；公安机关等为了通缉犯罪嫌疑人等执法目的，使用相关人员的照片；在拍摄城市风景等公共场景时，画面中不可避免出现的个人身影。
- 公共利益或合法权益：为维护公共利益或肖像权人的合法权益，如寻找走失人员时使用其照片进行传播，也不构成侵权。
- 网络公开照片的转发与分享：若个人照片已在网络上公开，且转发、分享行为未超出原照片发布者的预期使用范围，通常不被视为侵权。但需注意，恶意大量转发、滥用或伴随不当言论仍可能构成侵权。
综上所述，判断传播照片是否侵犯肖像权，关键在于考察使用者的目的、行为方式及后果。正当、合理的使用通常不会构成侵权，而未经同意的营利性使用或恶意损害形象则明显违法。如果你在实际生活中遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供法律建议。