招投标法串标的规定-王晓芳律师|法行宝
2025-08-06 合同纠纷

关于招投标法中关于串标的规定,以下是我根据您的需求整理的详细解答:

结论前置

在招投标活动中,串标行为是严重违法的,包括投标人相互串通投标和招标人与投标人串通投标两种情形。一旦发现串标行为,将依法追究相关责任人的法律责任,包括民事责任、行政责任和刑事责任。

串标行为的界定

  1. 投标人相互串通投标:
    • 协商投标报价等投标文件的实质性内容。
    • 约定中标人。
    • 约定部分投标人放弃投标或者中标。
    • 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
    • 为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

此外,有下列情形之一的,也视为投标人相互串通投标:

  • 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
  • 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
  • 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
  • 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
  • 不同投标人的投标文件相互混装。
  • 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
  1. 招标人与投标人串通投标:
    • 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。
    • 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。
    • 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。
    • 招标人授意投标人撤换、修改投标文件。
    • 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。
    • 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

串标行为的法律责任

  1. 民事责任:根据《民法典》第一百五十四条,行为人与相对人恶意串通,损害他人合法权益的民事法律行为无效。围标串标行为可能导致中标无效,并依法承担赔偿责任。

  2. 行政责任:根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,投标人相互串通投标或与招标人串通投标的,中标无效,并处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员也处以相应罚款。有违法所得的,并处没收违法所得。情节严重的,还可能被取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格,甚至被吊销营业执照。

  3. 刑事责任:根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条,投标人相互串通投标报价或投标人与招标人串通投标,损害招标人或其他投标人、国家、集体、公民的合法利益,情节严重的,将处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

处理建议

在招标过程中,一旦发现串标行为,应立即暂停招标活动,并进行详细调查。确认存在串标行为后,应及时向有关行政监督部门报告,并配合其进行处理。同时,招标人应重新组织招标活动,以确保公平竞争和招标活动的顺利进行。

希望以上解答能对您有所帮助。如果您在招投标过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询,请随时向我提问。