对于违规动火作业的行政处罚和拘留，主要由公安机关依据《中华人民共和国消防法》的相关规定进行处罚。以下是具体的解释和规定：

结论前置

违规动火作业的行政处罚和拘留，由公安机关负责执行，依据《中华人民共和国消防法》的相关规定进行处罚。

详细解释

1. 处罚主体：

   • 根据《中华人民共和国消防法》的规定，对于违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的行为，由公安机关进行处罚。

2. 处罚规定：

   • 《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项规定，违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。
   • 若指示或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的，根据《中华人民共和国消防法》第六十四条的规定，将处十日以上十五日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

3. 实际案例：

   • 如晋江市梅岭街道的两名男子因违规动火作业被当地公安机关依法给予行政拘留一天的处罚。
   • 北京市朝阳区一工地因违规施工动火作业行为，3名当事人被行政拘留。

综上所述，对于违规动火作业的行政处罚和拘留，公安机关是主要的执行主体，并依据《中华人民共和国消防法》的相关规定进行处罚。若您有相关法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。