关于定制的窗帘订金是否可以退还，这主要取决于订金的性质以及双方之间的约定。
如果订金被视为预付款项：
- 在这种情况下，订金并不具有法定的债务担保性质，而是作为预付款项交付给卖方，以缓解其临时资金短缺的情况。
- 若双方未签订正式的合约，或者合约中未对订金的退还作出明确规定，那么在一方要求退还订金且另一方同意的情况下，订金通常是可以退还的。
- 若收取订金的一方出现违约行为，仅需按照实际所收款额予以退回，而不必支付双倍赔偿金。
如果订金被视为定金：
- 根据《民法典》第五百八十六条，定金是当事人约定一方向对方给付的，作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。
- 定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十。若实际交付的定金数额多于或少于约定数额，视为变更约定的定金数额。
- 在定金合同中，若给付定金的一方不履行债务或履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；而收受定金的一方不履行债务或履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
因此，在判断定制的窗帘订金是否可以退还时，需要明确订金的性质以及双方之间的具体约定。如果订金只是作为预付款项交付，且双方未对退还作出明确规定，那么在一方要求且另一方同意的情况下，订金通常可以退还。但如果订金被视为定金，并且双方签订了定金合同，那么就需要根据合同的约定以及《民法典》的相关规定来判断是否可以退还以及退还的金额。
建议：在涉及订金或定金交付时，双方应明确约定其性质、用途以及退还条件等，以避免后续产生不必要的纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。