分包工程可以甲方提供材料，且此做法在符合一定条件下是合法的。

首先，从甲供工程的角度来看，根据财税〔2016〕36号附件2中的规定，“甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。” 在分包工程中，如果总承包单位作为发包方，向分包单位提供部分材料，那么此时分包工程可以视为总、分包单位之间的甲供工程。因此，从这一角度出发，甲方（或总承包单位）提供材料是合法的。

其次，从分包工程的合法性来看，甲方分包工程是否合法，主要取决于其是否符合相关法律法规的具体规定。合法的分包需满足以下条件：

1. 合同依据与同意原则：甲方进行分包的前提是总承包合同中已有明确约定，或事后得到总承包单位的书面同意。
2. 资质要求：分包单位必须具备完成分包任务所需的相应资质。
3. 分包范围限制：分包内容必须限于主体结构施工之外的部分工程。
4. 单次分包原则：工程只能分包一次，禁止层层分包或肢解后分包给多个单位。

如果甲方提供的材料用于分包工程，并且分包行为符合上述合法性条件，那么甲方提供材料的行为也是合法的。

综上所述，分包工程可以甲方提供材料，并且这一做法在符合甲供工程定义和分包工程合法性条件的情况下是合法的。如果您在具体操作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。