在政府采购活动中，采购人对发出的招标文件负全部责任，这一规定并非由单一法律条文直接明确，而是可以从相关法律法规及政府采购的原则中推导出来。具体来说：

1. 《中华人民共和国政府采购法》的相关规定：

   • 该法规定了政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。
   • 采购人作为政府采购的主体，有责任确保招标文件的合法性、真实性和完整性，以维护政府采购的公正性和公信力。
   • 若采购人发出的招标文件存在错误或误导性信息，导致投标人受损，采购人应承担相应的法律责任。

2. 《中华人民共和国民法典》的相关规定：

   • 虽然民法典未直接规定政府采购中采购人的责任，但其中关于合同订立、履行及违约责任的规定，同样适用于政府采购合同。
   • 采购人通过招标文件与投标人建立合同关系，若招标文件存在瑕疵，可能影响合同的效力及履行，进而产生违约责任。

3. 政府采购实践及原则：

   • 在政府采购实践中，采购人通常被要求对其发出的招标文件负责，确保信息的准确性和完整性。
   • 采购人需对招标文件的编制、审核、发布等环节进行严格把关，以确保政府采购活动的顺利进行。

综上所述，虽然没有直接的法律条文明确规定采购人对发出的招标文件负全部责任，但从《中华人民共和国政府采购法》的相关规定、政府采购的实践及原则，以及《中华人民共和国民法典》关于合同责任的规定中，可以推导出采购人应对其发出的招标文件负责。因此，在政府采购活动中，采购人应谨慎编制招标文件，确保其内容的合法性、真实性和完整性，以避免可能的法律责任。