招标人在招标活动中确实承担着重要的监管责任，这些责任主要体现在行政责任、民事责任以及刑事责任三个方面。以下是对这些责任的详细解释：
一、行政责任
必须进行招标的项目而不招标或规避招标
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条，若招标人规避招标（如将依法必须招标的项目化整为零或以其他方式规避），将面临责令限期改正的处罚；逾期不改正者，可能被处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。若情节严重构成犯罪，还将追究刑事责任。
限制或排斥潜在投标人
- 依据《招标投标法实施条例》第六十四条，招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的行为，将被责令改正并处以10万元以下的罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处分视情况而定。
泄露标底或影响公平竞争的信息
- 《招标投标法》第五十二条规定，招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量或可能影响公平竞争的其他信息，或者泄露标底，将受到警告并面临1万元以上10万元以下的罚款；对直接责任人员处以罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。若前述行为影响中标结果，中标无效。
违法确定中标人
- 根据《招标投标法》第五十七条，招标人在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人或授意中标的行为，将被责令改正并处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对直接责任人员处以罚款。若中标无效则需重新招标或评标。
无正当理由不与中标人订立合同
- 《招标投标法实施条例》第七十三条规定，招标人无正当理由不发出中标通知书、不按规定签订合同或提出附加条件的行为，将被责令改正并处以中标项目金额10‰以下的罚款。
擅自终止招标
- 《招标投标法实施条例》第三十一条规定，招标人擅自终止招标的行为，将被责令改正并处以1万元以上5万元以下的罚款。
非法干预评标过程
- 《招标投标法实施条例》第七十一条规定，招标人明示或暗示评标委员会成员倾向特定投标人或干扰评标的行为，将被责令改正并处以1万元以上5万元以下的罚款。
二、民事责任
缔约过失责任
- 若招标人在招标过程中存在过错导致合同不成立、无效或被撤销，需赔偿对方信赖利益损失，包括缔约费用、准备履行合同支出及丧失的商业机会等。
违约责任
- 招标人违反合同约定（如迟延履行、不完全履行）时，需承担继续履行、补救措施或赔偿损失的责任。例如未按约定时间支付款项需支付逾期利息。
侵权责任
- 招标人因过错侵害投标人财产权或人身权的，需承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉、消除影响及恢复名誉等责任。
三、刑事责任
在招标投标活动中，若招标人行为触犯刑法，可能构成串通投标罪、受贿罪、贪污罪等罪名。例如与投标人串通损害国家利益、索取他人财物或非法占有公共财物等行为，将依法承担刑事责任。
法律建议：
- 严格遵守法律法规：招标人在招标活动中应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例，确保招标过程的公平、公正和透明。
- 加强内部管理：招标人应建立健全内部管理制度，明确招标流程、责任分工和监督机制，防止违规行为的发生。
- 及时咨询专业律师：在招标过程中遇到法律问题或疑虑时，招标人应及时咨询专业律师，以确保自身权益得到保障。
作为戴振宇律师，我专注于合同违约责任、合同解除等领域，如果你在招标活动中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。