针对你提出的“行政立案中，做法医鉴定的时候有一项报告没有提交算违法吗”的问题，以下是我的详细解答：
首先，我们需要明确的是，法医鉴定在行政立案中通常作为证据使用，其完整性和准确性对于案件的公正处理至关重要。然而，是否构成违法，并不仅仅取决于是否提交了所有报告，还需要考虑具体的法律规定以及未提交报告的原因和后果。
法律规定：
- 在行政程序中，对于证据的提交和审查通常有明确的规定。如果法律或相关行政法规明确要求必须提交某项法医鉴定报告，而当事人未能提交，那么这可能构成对程序规定的违反。
- 但需要注意的是，并非所有未提交报告的情况都会直接构成违法。法律往往会允许在特定情况下进行补正或解释。
未提交报告的原因：
- 如果未提交报告是由于客观原因（如报告遗失、损坏或延迟生成等），并且当事人能够合理解释并尽快补正，那么通常不会直接认定为违法。
- 但如果未提交报告是出于主观故意或重大过失，且对案件处理产生了实质性影响，那么可能会被视为违反了程序规定。
未提交报告的后果：
- 未提交某项法医鉴定报告可能会导致证据链的不完整，进而影响案件的公正处理。在极端情况下，如果关键证据缺失导致案件无法查清，那么可能会面临败诉的风险。
- 此外，如果行政机关或法院认为未提交报告的行为构成了对程序规定的违反，那么可能会对相关当事人进行处罚或采取其他不利措施。
综上所述，行政立案中做法医鉴定时有一项报告没有提交，并不必然构成违法。具体是否违法需要根据法律规定、未提交报告的原因以及由此产生的后果来综合判断。因此，建议你在面临此类情况时，及时咨询专业律师（如我），以便更准确地了解你的法律义务和可能面临的法律后果。同时，也应尽快采取措施补正或解释未提交报告的原因，以确保案件的公正处理。