电子烟超范围经营罪的认定主要依据是否违反了国家烟草专卖管理法律法规，以及是否存在非法经营行为。具体来说：
违反国家烟草专卖管理法律法规：电子烟作为新型烟草制品，其生产、销售、进出口等经营活动需遵守国家烟草专卖管理法律法规。若未经烟草专卖行政主管部门许可，擅自从事电子烟的相关经营活动，即可能构成超范围经营。
存在非法经营行为：非法经营行为包括但不限于未经许可生产、批发、零售电子烟产品，或者销售非法生产的电子烟产品等。这些行为扰乱了市场秩序，损害了消费者权益，且可能涉及刑事犯罪。
在认定电子烟超范围经营罪时，司法机关会综合考虑上述两个方面，并结合具体案件事实进行判断。若行为人确实存在违反国家烟草专卖管理法律法规的非法经营行为，且情节严重，就可能被认定为构成电子烟超范围经营罪。
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