串通投标认定主体主要包括投标人和招标人。具体来说：

1. 投标人之间串通投标的认定：

   • 投标人之间如果协商投标报价、约定中标人、约定部分投标人放弃投标或中标、按照组织要求协同投标，或者采取其他联合行动以限制竞争、谋取中标或排斥特定投标人，这些行为都可能被认定为串通投标。
   • 另外，如果不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，或者委托同一单位或个人办理投标事宜，或者投标文件中载明的项目管理成员为同一人，或者投标文件异常一致或报价呈规律性差异，或者投标保证金从同一账户转出，这些情形也可能被视为投标人相互串通投标。

2. 招标人与投标人串通投标的认定：

   • 招标人如果提前开启投标文件并将信息泄露给其他投标人，或者协助投标人撤换、更改投标文件，或者与投标人之间存在不正当的利益关系，如收受投标人的贿赂，这些行为都可能被认定为招标人与投标人串通投标。

在串通投标的认定过程中，应坚持主客观相一致的原则，根据具体情况对串通投标行为进行精准定性。同时，相关部门也应加强对招标投标活动的监管，及时发现并查处串通投标行为，以维护招标活动的公平性和公正性。如果您在招标投标过程中遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。