对于“社区人员必须是小区业主吗”这一问题，其实主要涉及到的是社区管理和业主委员会的相关规定。

首先，从广义的社区人员来看，它包括了所有在社区内工作、生活的人员，如居民、物业工作人员、社区志愿者等，这些人员并不一定都是小区业主。他们可能因为各种原因在社区内活动，但并不一定拥有小区的产权或长期居住权。

然而，当我们具体到某些特定的社区管理职位，如业主委员会委员时，就有明确的规定了。根据相关规定，业主委员会委员、候补委员应当为本物业管理区域的自然人业主或者单位业主授权的自然人代表。这意味着，在这些特定的管理职位上，确实要求人员必须是小区业主或者由业主授权的代表。这是因为业主委员会委员需要代表业主的利益，参与社区的管理和决策，因此他们必须是业主或者与业主有紧密的联系。

综上所述，社区人员并不一定是小区业主，这取决于他们在社区中的角色和职责。但是，对于某些特定的管理职位，如业主委员会委员，确实有明确的要求必须是小区业主或者由业主授权的代表。这样的规定是为了确保这些职位上的人员能够真正代表业主的利益，参与社区的管理和决策。