董事长召集会议但不主持会议，并不直接构成违法，但需依据具体情况判断。

1. 一般情况：

   • 根据《公司法》的相关规定，股东会会议的召集权在董事会，而主持权则归董事长所有。若董事长因特殊原因不能履行主持职务，应由副董事长或其他董事主持。
   • 如果董事长召集了会议但出于某种原因不主持，且已指定了副董事长或其他董事来主持，那么这样的行为是符合法律规定的，不构成违法。

2. 特殊情况：

   • 若董事长既未主持会议，也未依法指定他人主持，那么这种行为可能被视为违反了《公司法》中关于股东会会议召集和主持的规定。
   • 在此情况下，可以由政府行政管理部门或者董事会采取补救措施，以保障股东大会的召开。例如，董事会可以重新指定一名董事来主持会议，或者采取其他必要措施确保会议的顺利进行。

3. 法律后果与建议：

   • 如果董事长的行为被认定为违法，可能会对公司治理秩序和股东的合法权益产生不良影响。因此，建议董事长在无法主持会议时，应及时指定他人代为主持，以确保会议的合法性和有效性。
   • 同时，股东也应密切关注会议召集和主持的情况，如发现违法行为，可依据公司章程和法律条文要求董事会采取协调措施进行处理，以维护自身的合法权益。

综上所述，董事长召集会议但不主持会议是否违法，需根据具体情况判断。在符合法律规定的情况下，董事长可以指定他人代为主持会议；若未依法指定且未主持，则可能构成违法，需采取相应的补救措施。