针对您提出的“地市职业索赔办法”的问题,我可以参考上海市奉贤区的相关实施意见来给您一个详细的解答。
首先,需要明确的是,职业索赔行为,特别是牟利性职业索赔行为,在近年来在全国范围内有愈演愈烈的趋势。这种行为不仅严重干扰了企业的正常经营,恶化了营商环境,还破坏了市场生态,并浪费了大量的行政和司法资源。为了应对这一问题,地方政府开始主动作为,依法处置市场监管领域的牟利性职业索赔行为。
以上海市奉贤区为例,该区出台了《关于依法处置市场监管领域牟利性职业索赔行为实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。这一《实施意见》的发布,是地方政府在依法处置牟利性职业索赔行为方面的首次探索,旨在进一步优化营商环境,服务经济高质量发展,并营造良好的法治环境。
《实施意见》的总体原则包括:
对于牟利性职业索赔行为的认定,《实施意见》明确指出了其主要特征,包括非为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,假借消费维权、打击假冒伪劣等名义,以牟利为目的滥用投诉、举报、信访等权利,扰乱行政部门正常工作秩序、影响营商环境的行为。具体认定时,应从是否以牟利为目的、是否超出合理生活消费需要、是否恶意浪费行政和司法资源、是否危害社会公共利益等方面进行综合判断、甄别。
在处置方面,《实施意见》规定,对于符合牟利性职业索赔行为主要特征的投诉,依法不予受理;已受理的立即终止调解,并按投诉程序依法答复。同时,对于可能涉及重大人身安全、可能引发重大社会影响的线索,将另行组织核查。此外,还积极探索支持生产经营者通过报警、起诉等方式积极维权,完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序行为的认定和惩处制度,依法加强联合信用惩戒,遏制并严惩恶意举报、恶意索赔行为。
最后,需要指出的是,不同地市可能会根据自身的实际情况和法律法规制定具体的职业索赔办法。因此,如果您想了解特定地市的职业索赔办法,建议查阅该地市的相关政策文件或咨询当地的市场监管部门。