在投标时，通常是可以委托两个代理人的，但具体还需根据招标文件的要求和实际情况来确定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 从法律法规的角度来看，并没有明确禁止在投标时委托多个代理人的规定。因此，从法律层面讲，委托两个代理人是合法的。

2. 招标文件要求：

   • 实际操作中，是否能委托两个代理人还需查看具体的招标文件。招标文件中通常会明确投标代理人的相关要求和限制，包括代理人的数量、资格等。
   • 如果招标文件中明确规定只能委托一个代理人，那么就必须遵守这一规定，否则可能会导致投标无效。

3. 实际操作考虑：

   • 在实际操作中，委托两个代理人可能有助于分工合作，提高投标效率。例如，一个代理人可能更擅长处理技术方面的事务，而另一个代理人则可能更擅长处理商务方面的事务。
   • 然而，也需要注意到，委托多个代理人可能会增加沟通和协调的成本，因此需要确保代理人之间能够高效协作，共同为投标成功而努力。

综上所述，投标时是否可以委托两个代理人，需要根据具体的招标文件要求和实际情况来确定。如果招标文件中没有明确禁止，且实际操作中有助于投标成功，那么是可以考虑委托两个代理人的。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。