回填的土地上种花是否违法，主要取决于回填土地的性质、是否经过合法审批以及种植行为是否对土地造成破坏。

一. 土地性质

• 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地分为农用地、建设用地和未利用地。如果回填的土地原本属于农用地中的耕地，且未经合法程序转为建设用地或其他用途，那么在耕地上种植花卉可能涉及改变土地用途的问题。

二. 合法审批

• 回填土地的审批：回填土地需要获得相关部门的批准，确保回填行为符合土地规划和环保要求。如果回填行为未经批准，那么在此基础上进行的任何种植活动都可能构成违法。
• 种植花卉的审批：在某些情况下，即使土地性质允许种植花卉，也可能需要获得相关部门的批准或符合特定的规划要求。

三. 种植行为对土地的影响

• 破坏耕作层：如果回填行为或种植花卉的过程中破坏了耕地的耕作层，影响了其农业生产能力，那么这种行为可能违反土地管理法规。
• 环境破坏：种植花卉过程中使用的化肥、农药等可能对土壤和水源造成污染，如果种植行为违反了环保法规，也可能构成违法。

分析总结：

• 如果回填的土地经过合法审批，且种植花卉的行为未改变土地用途、未破坏耕作层、未违反环保法规，那么在这种情况下种花一般不违法。
• 如果回填行为或种植行为未经批准，或违反了土地管理、环保等相关法规，那么种花就可能构成违法。

我的建议：

• 在回填的土地上种植花卉前，务必了解该土地的性质、用途及规划要求。
• 如需进行回填或种植活动，应提前向当地土地管理部门或环保部门咨询并办理相关手续。
• 种植过程中应遵守环保法规，合理使用化肥、农药等，避免对土壤和水源造成污染。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。