虚开发票是一种严重的违法行为，不仅违反了税收管理法规，还可能导致严重的法律后果。以下是对虚开发票责任承担的详细解答：

一、虚开发票的定义

虚开发票指的是开具或接受没有真实业务背景或与实际经营业务情况不符的发票。这包括虚开增值税专用发票和虚开普通发票两种类型。

二、责任承担主体及法律责任

1. 开票方

• 个人责任：

  • 情节较轻的，可能面临税务行政处罚，如罚款等。
  • 情节严重的，构成虚开发票罪，需承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的规定，可能面临二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
  • 如果虚开的是增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，刑罚将更加严厉，包括有期徒刑、拘役和罚金等。

• 单位责任：

  • 单位本身将被判处罚金。
  • 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任，处罚与个人责任相同。

2. 受票方

• 明知故犯：

  • 如果明知是虚开的发票而接受，将承担法律责任。
  • 可能导致补缴税款、加收滞纳金等后果。
  • 情节严重的，还可能构成虚开发票罪的共犯。

• 善意取得：

  • 如果不知道取得的发票是虚开的，即善意取得虚开发票，则不以偷税或骗取出口退税论处。
  • 但应按规定补缴已抵扣的进项税款或不予出口退税。

三、法律责任的具体内容

• 刑事责任：根据虚开的税款数额和情节严重程度，可能面临不同年限的有期徒刑、拘役、罚金甚至无期徒刑的刑罚。
• 行政责任：可能受到税务机关的行政处罚，包括没收违法所得、罚款等。如果虚开行为被认定为偷税，还可能被处以偷税数额一定倍数的罚款。

四、建议与防范措施

1. 严格遵守法律法规：所有企业和个人在经营活动中务必严格遵守相关法律法规，确保发票的真实性和合法性。
2. 加强内部控制：建立健全的内部控制制度，对发票的开具和接收进行严格管理。
3. 提高财务意识：加强财务管理人员的培训和教育，提高其对虚开发票风险的认识和防范能力。
4. 定期审计：定期对企业的财务和税务情况进行审计，及时发现和纠正可能存在的问题。

总之，虚开发票是一种严重的违法行为，其责任承担者可能面临严重的法律后果。因此，务必严格遵守相关法律法规，加强内部控制和财务管理，防范因虚开发票而导致的法律风险和经济损失。