在证券法和刑法规定不一致时，需要具体分析两者之间的规定内容及适用场景，并非简单地以某一法律为准。以下是详细分析：
一. 法律位阶与适用原则
法律位阶：证券法和刑法在法律体系中均属于重要法律，但它们的调整对象和侧重点不同。证券法主要规范证券市场的行为，保护投资者合法权益；而刑法则是规定犯罪与刑罚的法律，具有更广泛的适用性。
特别法优于一般法：在法律适用上，特别法通常优于一般法。如果证券法针对某一特定行为有明确规定，而刑法对此也有涉及但规定不同，那么在证券市场领域内，一般应优先适用证券法的规定。
重法优于轻法：在某些情况下，如果刑法对某一行为规定的刑罚重于证券法，且该行为同时触犯了两部法律，那么根据“重法优于轻法”的原则，可能会优先适用刑法的规定。
二. 具体情形分析
证券违法行为同时触犯刑法：例如，内幕交易、操纵证券市场等行为，在证券法中明确规定为违法行为，并设定了相应的行政处罚。如果这些行为情节严重，触犯了刑法的相关规定，那么就需要根据具体情况来判断是适用证券法的行政处罚还是刑法的刑事处罚。
证券法与刑法规定不一致：在某些具体问题上，证券法和刑法可能存在规定不一致的情况。这时，需要综合考虑两部法律的立法目的、调整对象以及社会危害程度等因素，来确定具体应适用哪部法律。
三. 结论与建议
结论：证券法和刑法在不一致时，并非简单地以某一法律为准，而是需要根据具体情况进行综合分析，包括考虑法律位阶、特别法与一般法的关系、重法与轻法的关系以及具体行为的性质和社会危害程度等因素。
建议：在实际操作中，如果遇到证券法和刑法规定不一致的情况，建议咨询专业律师或法律机构，以便根据具体情况进行准确判断和处理。同时，也建议相关部门加强沟通协调，明确法律适用标准，以减少法律适用上的冲突和困惑。
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