投标保函并不一定要求由投标人的开户行开具。具体分析如下：

1. 依据招标文件要求：投标保函的具体开具要求，首要依据是招标文件的规定。如果招标文件明确指定了必须由开户行开具，那么投标人必须遵循这一要求。但如果招标文件没有明确规定，那么投标人就有更多的选择余地。
2. 法律法规未明确规定：根据《招标投标法实施条例》第二十六条，对于投标保证金的提交，法规主要关注的是保证金金额、有效期以及资金来源（必须从投标人的基本账户转出），而对于投标保函的开具银行，并未做出明确规定。因此，从法律法规的角度来看，投标保函并不一定要由开户行开具。
3. 实际操作中的灵活性：在实际操作中，投标人可以选择信誉良好、具备资质的银行或专业担保公司来开具投标保函。这些机构在审核投标人的资质和信用后，会根据招标文件的要求和投标人的实际情况来出具保函。因此，投标人并不局限于只能由开户行开具保函。

我建议：在准备投标保函时，投标人应首先仔细阅读招标文件，明确招标人对保函的具体要求。如果招标文件没有明确规定必须由开户行开具，那么投标人可以选择其他合适的银行或担保公司来办理。同时，投标人还应注意保函的金额、有效期以及格式等要求，确保保函符合招标文件的规定，以保障投标的有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。