报价超过招标文件中规定的最高限价，应当作为投标无效处理。以下是对此规定的详细分析：

一. 法规依据

• 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条明确规定，报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价，应当作为投标无效处理。这是处理超过最高限价投标情况的直接法律依据。

二. 处理原则

• 最高限价原则：招标文件中应明确设定最高限价，投标人的报价不得超过此限价，否则将被视为无效投标。
• 合理定价原则：对于有资产配置标准的产品，采购人、采购代理机构应依据资产配置标准合理确定产品价格标准，并在招标文件中明确。

三. 实际应用

• 在政府采购项目中，采购人或采购代理机构需严格按照法律法规要求，在招标文件中明确预算金额或最高限价，并确保所有投标人的报价均不超过此限价。
• 若投标人的报价超过最高限价，采购人或采购代理机构应依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条的规定，将其投标作为无效投标处理。

四. 实例说明

• 假设某政府采购项目招标文件中规定某类设备的最高限价为100万元。若某投标人报价105万元，超过了最高限价，那么该投标人的投标将被视为无效投标，不得参与后续的中标评选。

综上所述，报价超过招标文件中规定的最高限价，确实应当作为投标无效处理。这是为了维护招标投标的公平、公正原则，确保采购项目的顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。