非公司员工向公司借款这一行为，在法律上是被允许的，属于民间借贷关系。但此类借款行为需遵循一系列法律规定和公司内部管理制度，以确保其合法性和有效性。以下是对此问题的详细解答：

一、借款行为的合法性

1. 意思自治原则：非公司员工与公司之间的借款行为，只要双方意思表示真实，达成一致，并形成书面借款合同，即受法律保护。
2. 公司内部规定：公司应依据其内部章程和管理制度来决定是否向非员工出借资金。这通常涉及对借款人的信用评估、借款用途的审核以及还款能力的考察。
3. 国有企业特殊规定：若涉及国有企业，借款行为还需符合国有资产监管等相关规定，以防止国有资产流失。

二、借款合同的内容

1. 明确条款：借款合同应明确借款金额、用途、利息、还款时间等关键条款。特别是利息部分，必须符合法律规定，不能超过法定上限。
2. 合法用途：公司应严格审核借款用途，确保借款不被用于非法活动或高风险投资。

三、借款后的管理

1. 还款监控：公司应建立有效的还款监控机制，确保借款人按时还款。若借款人到期未还，公司可通过协商、发催款函等方式进行追讨。
2. 法律救济：若协商不成，公司可依据借款合同及相关证据，向有管辖权的法院提起诉讼，要求借款人偿还本金及利息。

四、注意事项

1. 风险防范：公司在出借资金时，应充分考虑借款人的还款能力和信用状况，以降低财务风险。
2. 避免纠纷：双方应明确各自的权利和义务，避免在借款过程中产生不必要的纠纷。
3. 专业咨询：在涉及复杂或大额借款时，建议公司寻求专业法律咨询，以确保借款行为的合法性和有效性。

综上所述，非公司员工向公司借款是合法的，但需遵循法律规定和公司内部管理制度。在借款过程中，双方应明确各自的权利和义务，确保借款行为的合法性和有效性。同时，公司也应加强风险管理，确保资金安全。