针对您提出的“公文内容是捏造的，但印章是真实的，是否构成犯罪”的问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一、核心结论

公文内容捏造但印章真实的情况下，是否构成犯罪需根据具体情况判断。若该行为触犯了相关法律条款，如伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪或其他相关犯罪，则可能构成犯罪。

二、法律解释与案例分析

1. 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的，可能构成犯罪。此处的“伪造”包括无权制作者制作虚假的公文、证件、印章，并在外形上达到足以使一般人误以为真的程度。

   • 案例分析：若某人捏造了国家机关的公文内容，并擅自使用了真实的印章（即使该印章本身是真实存在的），这种行为也可能被视为伪造国家机关公文，因为公文的内容是虚假的，且该行为破坏了公文的真实性和公信力。

2. 其他相关犯罪

   • 除了上述罪名，捏造公文内容并使用真实印章还可能涉及其他犯罪，如诈骗、招摇撞骗等，具体取决于行为人的目的、手段以及造成的后果。

   • 案例分析：若行为人捏造公文内容并使用真实印章进行诈骗活动，骗取了他人财物或造成了其他严重后果，则可能构成诈骗罪或其他相关犯罪。

三、法律建议

1. 避免违法行为：无论印章是否真实，捏造公文内容都是不可取的。建议遵守法律法规，不要尝试制作或使用虚假的公文。

2. 咨询专业意见：如果您面临类似情况或对此类问题有疑问，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见和建议。

综上所述，公文内容捏造但印章真实的情况下，是否构成犯罪需根据具体情况和相关法律条款来判断。若您对此类问题有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。