出警没有民警是不合法的。

出警是公安机关履行职责、执行公务的重要行为，必须严格遵守相关法律法规和程序规定。在出警过程中，民警是执法主体，他们代表国家行使法律赋予的职权，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全和财产安全。

如果出警时没有民警参与，那么这种出警行为就失去了合法性和正当性。因为没有民警的参与，就无法确保执法行为的合法性和有效性，也无法保障当事人的合法权益。此外，没有民警的出警行为还可能引发一系列法律问题和社会问题，如执法不公、滥用职权、侵犯人权等。

因此，出警时必须确保有民警参与，并严格遵守相关法律法规和程序规定，以确保执法行为的合法性和有效性。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要更详细的法律解释，可以直接向我咨询。