外婆在特定情况下可以算作外孙女的法定监护人。

首先，我们需要明确法定监护人的定义和顺序。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，父母是未成年子女的法定监护人，对他们负有抚养、教育和保护的义务。这是基于血缘关系和法律规定的自然监护关系。

然而，在某些特殊情况下，如父母死亡、没有监护能力或者被撤销监护人资格后，监护权需要由其他人来承担。这时，法律规定了监护人的顺序：

1. 第一顺序监护人是祖父母、外祖父母。这意味着，如果父母无法履行监护职责，外婆作为外孙女的外祖母，是有资格成为其监护人的。
2. 第二顺序监护人是兄、姐。
3. 第三顺序监护人是其他愿意担任监护人的个人或者组织，但这需要经过未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门的同意。

因此，外婆在父母无法履行监护职责的情况下，按照法律规定的顺序，是可以成为外孙女的法定监护人的。但请注意，这通常是在特殊情况下才会发生的，正常情况下父母仍然是未成年子女的法定监护人。