工程重大安全事故未造成人员伤亡也可能构成犯罪。具体来说：
立案标准概述：
- 工程重大安全事故罪的立案标准并不仅仅局限于造成人员伤亡。根据相关规定，只要建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，并涉嫌下列情形之一的，就应予立案追诉。
具体立案情形：
- 造成死亡一人以上，或者重伤三人以上。这里的“死亡”和“重伤”有明确的法律定义，且必须是因工程质量问题直接导致的。
- 造成直接经济损失五十万元以上。这包括工程本身的修复费用、因事故导致的其他财产损失以及相关的赔偿费用等。
- 其他造成严重后果的情形。比如，虽然未造成人员伤亡，但导致建筑物部分坍塌，严重影响了建筑物的正常使用功能，给相关单位或个人带来了巨大的经济负担和不良社会影响等。
结论分析：
- 从上述立案标准可以看出，即使工程重大安全事故未造成人员伤亡，但如果造成了严重的经济损失或其他严重后果，仍然可能构成工程重大安全事故罪，并应依法追究相关责任单位和责任人的刑事责任。
因此，在工程建设领域，各相关单位应严格遵守国家规定，确保工程质量，防止安全事故的发生。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。