关于事实无人抚养儿童的监护人规定，主要依据的是民政部、公安部、财政部等多部门联合发布的相关政策文件，特别是《关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》（民发〔2020〕125号）。以下是对该规定中关于监护人的详细解读：

一、事实无人抚养儿童的定义

事实无人抚养儿童主要指的是那些因父母双方或一方因特定原因无法履行监护抚养职责的未满18周岁的未成年人。这些特定原因包括：

• 重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施；
• 失联（超过6个月仍下落不明，需经过一定程序认定）；
• 被撤销监护资格；
• 被遣送（驱逐）出境（针对外籍人员与内地居民生育的子女，且未履行抚养义务的情况）。

二、监护人的确定与责任

1. 首要监护人：在父母双方或一方无法履行监护职责时，应首先寻求其他近亲属或法定监护人承担监护责任。

2. 监护干预与兜底监护：

   • 若父母因精神残疾等原因严重损害儿童身心健康或使儿童处于危困状态，相关部门应及时进行监护干预。
   • 若父母没有监护能力且无其他人可以担任监护人，或者监护人丧失监护能力且无其他人可以担任，民政部门将依法承担长期监护责任，即兜底监护。

3. 监护人的申请与确认：

   • 对于符合事实无人抚养儿童认定条件的，其监护人或受监护人委托的近亲属需向乡镇政府（街道）提出书面申请。
   • 乡镇政府（街道）将进行查验，并报区民政局复核确认，之后发放基本生活费。

三、监护人的具体职责

• 确保儿童的基本生活、教育、医疗等需求得到满足；
• 保护儿童的人身安全，防止其受到虐待、遗弃或其他形式的伤害；
• 关注儿童的心理健康，为其提供必要的情感支持和心理辅导；
• 配合相关部门进行定期探访和评估，及时报告儿童及其家庭情况的变化。

四、相关政策支持

• 事实无人抚养儿童将被纳入国家保障范围，享受基本生活保障金等救助政策；
• 各地政府将加强对事实无人抚养儿童的关爱和保护，建立健全相关制度和机制；
• 鼓励社会各界积极参与和支持事实无人抚养儿童的救助和保护工作。

综上所述，事实无人抚养儿童的监护人规定旨在确保这些儿童在失去父母或父母无法履行监护职责时，能够得到及时、有效的保护和救助。同时，也强调了监护人的责任和义务，以及政府和社会各界的共同参与和支持。