工程项目承发包合法合规的核心在于确保合同的有效性和双方资质的合法性。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

一. 合同的有效性

1. 合同形式的合法性：根据《民法典》第四百六十九条，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。但建设工程合同应当采用书面形式，以明确双方的权利和义务，避免后续纠纷。
2. 合同内容的完整性：承发包合同应明确工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款（《民法典》第七百九十五条）。这些条款的缺失可能导致合同执行过程中的争议。
3. 合同的签字盖章：合同应由双方法定代表人或授权代表签字，并加盖单位公章或合同专用章，以确保合同的法律效力。

二. 双方资质的合法性

1. 发包人资质：发包人应确保自身具备发包工程的合法权利，如土地使用权、建设规划许可等。同时，发包人应审查承包人的资质，确保其具备完成工程所需的技术能力和经验。
2. 承包人资质：承包人必须持有依法取得的建筑业企业资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程（《建筑法》第二十六条）。否则，合同可能因承包人资质不合法而无效。

三. 其他合规要点

1. 招投标程序的合规性：对于依法必须进行招标的项目，发包人应遵守招投标法律法规，确保招投标程序的公开、公平、公正。承包人也应遵守招投标规定，不得串通投标、弄虚作假等。
2. 合同的备案与登记：根据相关规定，某些类型的承发包合同可能需要向相关部门备案或登记。双方应按要求完成备案或登记手续，以确保合同的合法性。

综上所述，工程项目承发包的合法合规性涉及多个方面，包括合同的有效性、双方资质的合法性以及其他合规要点。我建议双方在签订承发包合同前，务必进行充分的法律审查和风险评估，确保合同的合法性和有效性。同时，双方也应遵守相关法律法规和行业标准，确保工程项目的顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。