留置立案并不是必须的，而是根据具体情况和法律规定来决定是否采取的一种措施。

首先，留置措施是监察法规定的一种重要的调查措施，它主要适用于被调查人涉嫌严重职务违法或职务犯罪的情况。当监察机关已经掌握部分违法犯罪事实及证据，且认为有必要对被调查人采取留置措施以防止其串供、毁灭证据或出逃时，可以考虑采取留置措施。

然而，留置措施的采取并不是随意的，而是需要满足一定的条件和程序。首先，必须是被调查人涉嫌严重职务违法或职务犯罪，且监察机关已经掌握部分违法犯罪事实及证据。其次，留置措施的采取需要经过严格的审批程序，由监察机关主要负责人依法批准，并主持召开专题会议研究确定。最后，采取留置措施后，还需要依法通知被调查人的家属，并向社会公开发布相关信息。

因此，并不是所有的案件都需要采取留置立案的措施。在实际工作中，监察机关会根据案件的具体情况、证据的掌握程度以及被调查人的配合情况等因素来综合考虑是否采取留置措施。如果案件情况并不严重，或者被调查人积极配合调查，那么可能就不需要采取留置措施。

总的来说，留置立案并不是必须的，而是根据具体情况和法律规定来决定是否采取的一种措施。在实际工作中，监察机关会依法依规、审慎稳妥地采取留置措施，以确保调查工作的顺利进行和案件的依法处理。