合同制工人的工龄政策是一个涉及多个方面的复杂问题，以下是对该政策的详细解读：

一、工龄认定的一般原则

1. 实际参加工作之日起算：合同制工人的工龄应从其实际参加工作之日起计算，具体日期以招工手续注明的为准。若招工手续不全，则需综合其他相关证据确定，如工资发放记录、工作证、劳动合同等。
2. 连续计算：在同一单位连续工作，中间没有间断的，其工龄应连续计算。

二、特殊情况下的工龄认定

1. 企业改制、合并、分立：若合同制工人的工作岗位没有变动或按照合理安排到新岗位继续工作，其之前的工龄应当合并计算。
2. 参军期间：合同制工人参军期间，其军龄应计算为工龄，退伍后回到原单位或重新就业，军龄与前后的工龄应连续计算。
3. 离岗后重新就业：因企业停工歇业或精简下放等原因离岗的合同制工人，之后重新参加工作，其离岗期间的时间一般不计算工龄，但政策有特殊规定的除外。

三、工龄与退休工资的关系

工龄在养老保险制度改革前是职工领取工资和各项福利待遇的重要依据。但在改革后，退休工资的计算更多地与养老保险金的缴纳费用和时间相关。具体计算方式如下：

1. 基础养老金：以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
2. 个人账户养老金：取决于个人缴费累计储存额以及计发月数。
3. 过渡性养老金（若存在）：对于在建立个人账户制度前参加工作的人员，会有过渡性养老金，其计算方式各地有所不同。

最终退休工资是上述三部分的总和，具体计算还需结合当地政策和个人实际缴费情况确定。

四、判刑人员的工龄认定

对于判刑人员的工龄认定，有以下规定：

1. 受刑事处分：劳动者受刑事处分的，其判刑前的连续工龄不能视同缴费年限，不能与刑满释放后的工作时间合并计算为连续工龄。
2. 缓刑期间：被判处有期徒刑缓刑的人员，缓刑期间依然在原单位工作且没有被剥夺政治权利的，在缓刑期间可以计算连续工龄或工作年限。
3. 开除公职：如果职工被开除公职或自动离职，其被开除或离职前的工作时间不能计算为连续工龄。但错被开除公职后经复查确属的，其错被开除前的连续工龄可与复查后的工作时间合并计算。

综上所述，合同制工人的工龄政策涉及多个方面，包括工龄的认定、与退休工资的关系以及判刑人员的工龄认定等。在实际操作中，应根据具体情况和政策规定进行准确判断。