销售不合格饲料的处罚依据主要是《饲料和饲料添加剂管理条例》的相关规定。具体分析如下：

一. 法律依据

• 《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条：饲料、饲料添加剂生产企业、经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营，没收违法所得和违法生产、经营的产品，违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中明确包括“生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂”的行为。

二. 处罚执行与程序

• 处罚由县级以上地方人民政府饲料管理部门执行，包括立案、调查取证、审理、告知、决定、送达和执行等责任环节，确保处罚的公正性和合法性。

三. 法律分析与建议

• 严格责任：销售不合格饲料对养殖业和食品安全构成潜在威胁，法律对此类行为采取了严格的处罚措施，旨在通过高成本的违法代价来遏制此类行为的发生。
• 预防为主：除了事后处罚外，加强饲料生产过程中的质量控制和安全管理同样重要。建议饲料生产经营者增强法律意识，自觉遵守相关法律法规，建立健全内部质量管理体系，从源头上保障饲料的质量和安全。

综上所述，销售不合格饲料将面临严厉的法律制裁，包括责令停止生产、经营，没收违法所得和违法产品，以及罚款等处罚措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。