针对擅自开挖城乡路面的处罚程序规定，我为您整理了以下详细解答：
首先，我们要明确的是，擅自挖掘城市道路或公路是违法行为，严重破坏了道路的完好性，影响了车辆、行人的出行安全，同时也损害了城市形象与公共安全。因此，相关法律法规对此类行为有明确的处罚规定。
一、法律法规依据：
《城市道路管理条例》：
- 第二十七条第一项明确规定，城市道路范围内禁止擅自占用或者挖掘城市道路。
- 第四十二条则规定了对应的处罚措施，即对于擅自挖掘城市道路的行为，将依法进行处罚。
《浙江省城市道路管理办法》：
- 该办法也有类似规定，强调了城市道路的保护和管理，禁止擅自挖掘等行为，并设定了相应的处罚条款。
《中华人民共和国公路法》及《公路安全保护条例》：
- 这两部法律法规针对公路的保护和管理也作出了明确规定，任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。对于违反规定的行为，将依法进行处罚。
二、处罚程序：
发现违法行为：
- 相关部门（如综合执法人员、交通主管部门等）在巡查过程中发现擅自挖掘城市道路或公路的违法行为。
调查取证：
- 对违法行为进行现场勘查，收集相关证据，如照片、视频、证人证言等，以确认违法事实。
作出处罚决定：
- 根据相关法律法规，对违法行为人作出处罚决定。处罚措施可能包括罚款、责令停止违法行为、恢复原状等。具体处罚金额和措施将依据违法行为的严重程度和相关法律法规的规定来确定。
执行处罚：
- 违法行为人需按照处罚决定的要求履行义务，如缴纳罚款、停止违法行为、恢复原状等。若逾期不履行，相关部门将依法采取进一步措施，如强制执行、申请法院强制执行等。
后续监管：
- 相关部门将加强对城市道路和公路的巡查和监管，防止类似违法行为再次发生。同时，对于已经发生的违法行为，将进行跟踪和复查，确保处罚措施得到有效执行。
三、建议与提醒：
- 若因特殊原因需要挖掘城市道路或公路，应提前向相关部门（如市政行政主管部门、公路管理机构等）提出申请，并按照相关规定办理审批手续。
- 在施工过程中，应严格遵守相关法律法规和规定，规范文明施工，确保道路的安全和畅通。
- 广大市民应积极参与城市道路和公路的保护和管理，发现违法行为及时举报，共同维护城市的良好形象和公共安全。
综上所述，擅自开挖城乡路面是违法行为，将依法受到处罚。因此，请广大市民和施工单位务必遵守相关法律法规和规定，共同维护城市道路和公路的完好和安全。