行政复议中的听证并不属于强制程序。行政复议机关在审理复议案件时，主要以书面材料为依据进行审查。听证程序并不是行政复议的必经环节，而是在特定情况下，如案件重大、复杂或涉及广泛社会影响时，行政复议机关可以选择举行听证，以确保决定的公正性和合理性。

详细解析

1. 主要审查方式：

   • 行政复议机关在审理复议案件时，会依据申请人提交的复议申请书、被申请人的答复书，以及双方提交的证据等书面材料进行全面审查，并作出决定。

2. 听证的适用条件：

   • 听证不是行政复议的强制程序。但在某些特定情况下，如案件重大、复杂，或者涉及面广、社会影响大、法律关系复杂等，行政复议机构从查明事实、保障公正等角度出发，认为有必要通过听证方式审理的，可以决定举行听证。
   • 申请人也可以在提交复议申请时明确提出听证请求，复议机关会根据案件的具体情况和必要性，决定是否同意举行听证。

3. 听证的意义：

   • 听证程序的引入，有助于复议机关更加全面、客观地了解案件情况，听取双方的意见和证据，从而作出更加公正、合理的决定。特别是在案件涉及重大公共利益、社会影响广泛，或者案情特别复杂、争议较大的情况下，听证程序显得尤为重要。

实际操作建议

• 对于申请人而言，如果认为案件符合听证的条件或有必要进行听证，应在提交复议申请时明确提出听证请求，并说明理由和依据。
• 复议机关在收到听证请求后，应认真审查并作出是否同意举行听证的决定。如果决定举行听证，应提前通知双方当事人听证的时间、地点和注意事项等。

综上所述，行政复议中的听证并不是强制程序，而是根据案件的具体情况和复议机关的判断来决定是否举行。如果你对某个具体案件有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。