委托加工白酒的委托方是否属于生产企业，需根据具体情况判断。若委托方具备白酒的实际生产能力和控制整个生产链，则其属于生产企业；若其仅从事设计、品牌运营或销售白酒等业务，不直接参与白酒的生产制造活动，则不属于传统意义上的生产企业。

一. 委托加工方具备生产要素的情况

如果委托加工方本身具备白酒的生产加工能力，拥有自己的酿酒场地、设备、技术人员等生产要素，并且虽然将部分生产环节委托给其他企业进行加工，但其核心业务仍然围绕白酒的生产制造，那么这类委托加工方本质上属于生产企业。例如，一家白酒企业，虽然将部分酿造工艺委托给专业加工厂，但自身仍保留白酒的配方、勾兑、灌装等大部分生产能力，因此它仍然是生产企业。

二. 委托加工方不具备生产要素的情况

有些企业并不具备实际的白酒生产能力，它们主要从事白酒的设计研发、品牌运营、销售等业务。这些企业通过委托加工的方式，让其他具有白酒生产资质和能力的工厂按照自己的要求生产白酒，而自己不涉及具体的白酒生产制造活动。这样的委托加工方更偏向品牌商、经销商或贸易商，不属于传统意义上的生产企业。比如，一些专注于设计和销售高端白酒品牌的公司，没有自己的酿酒厂，全部白酒生产都委托给白酒加工厂，这类公司就不属于生产企业。

三. 法律关系的角度

从法律关系的角度看，根据《中华人民共和国民法典》第七百七十条关于承揽合同的规定，承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬。在委托加工关系中，委托方相当于定作人，受托方相当于承揽人。然而，这并不意味着所有委托加工方都属于生产企业。关键在于委托方是否对整个白酒生产链有控制和管理权，以及是否具备实际的白酒生产能力。

综上所述，委托加工白酒的委托方是否属于生产企业，不能一概而论，而是需要综合考虑其实际生产能力、对生产链的控制和管理程度以及其主要业务范围等因素。如有进一步需要，您可以继续咨询我。