关于“未按时扣缴税款滞纳金由谁承担”的问题，以下是我的详细解答：
结论前置：未按时扣缴税款产生的滞纳金，通常应由负有扣缴义务的单位或个人（即扣缴义务人）承担，但若扣缴义务人未履行扣缴义务，纳税人自行申报缴纳时产生的滞纳金，则由纳税人自行承担。
详细分析：
扣缴义务人的责任：
- 扣缴义务人负有按照法律规定扣缴税款的义务。如果扣缴义务人未按时扣缴税款，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的相关规定，税务机关除责令限期缴纳外，还会从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
- 在这种情况下，滞纳金是由于扣缴义务人的过失或疏忽导致的，因此应由扣缴义务人承担。
纳税人的责任：
- 如果扣缴义务人未履行扣缴义务，而纳税人已知或应知此情况，却未在规定的期限内自行申报缴纳税款，那么由此产生的滞纳金应由纳税人自行承担。
- 纳税人应时刻关注自己的税务状况，确保税款按时缴纳，避免产生不必要的滞纳金。
特殊情况：
- 在某些特殊情况下，如因税务机关的责任导致纳税人或扣缴义务人未缴或少缴税款，税务机关在追缴税款时，不得加收滞纳金。
- 此外，如果纳税人或扣缴义务人有充分的证据证明其未按时缴纳税款是由于不可抗力或其他合理原因造成的，且已经向税务机关报告并得到了批准，那么也可以免予加收滞纳金。
法律依据：
- 《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条：“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”
- 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第七十五条：“税收征管法第三十二条规定的加收滞纳金的起止时间，为法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的税款缴纳期限届满次日起至纳税人、扣缴义务人实际缴纳或者解缴税款之日止。”
综上所述，未按时扣缴税款产生的滞纳金，应根据具体情况由扣缴义务人或纳税人承担。为避免产生滞纳金，建议扣缴义务人和纳税人都应严格遵守税法规定，确保税款按时缴纳。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。