黑车营运造成人员伤亡，有可能构成刑事案件。具体是否构成以及构成何种刑事案件，需要根据实际情况来判断。
交通肇事罪：
- 如果黑车司机在营运过程中违反交通运输管理法规，如超速、超载、酒驾、无证驾驶等，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，就可能构成交通肇事罪。
- 交通肇事罪是过失犯罪，即司机在主观上对于事故的发生是过失的，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。
其他可能涉及的罪名：
- 如果黑车司机在营运过程中以非法占有为目的，使用欺诈手段骗取乘客财物，且数额较大的，可能构成诈骗罪。
- 如果黑车司机在营运过程中实施暴力、威胁等手段，强行劫取乘客财物的，可能构成抢劫罪。
- 如果黑车司机在营运过程中造成人员伤亡，且存在故意杀人、故意伤害等故意犯罪行为的，也可能构成相应的故意犯罪罪名。
因此，黑车营运造成人员伤亡是否构成刑事案件，以及构成何种刑事案件，需要根据具体的事故情况、司机的行为、主观心态以及造成的后果等因素来综合判断。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，建议尽快咨询专业律师，以便得到准确的法律分析和建议。