招标指定投标人是违法的。这种行为违反了《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例所确立的公平竞争原则，并可能滋生腐败行为，损害公共利益和政府公信力。以下是对此问题的详细分析：

一. 指定投标人的违法性

1. 违反公平竞争原则：

   • 《招标投标法》的核心在于营造公平、公正、公开的市场竞争环境。指定投标人显著限制了其他潜在投标人的参与机会，无法形成充分的市场竞争，从而不利于形成合理价格和优质服务。这直接违反了《招标投标法》第五条所确立的公开、公平、公正和诚实信用原则。

2. 可能滋生腐败：

   • 指定特定投标人容易引发对招标人与特定投标人之间存在不正当利益关系的质疑。这种安排为权钱交易、商业贿赂等腐败行为提供了土壤，严重损害了公共利益和政府公信力。

3. 法律明确规定禁止：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，也不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。这一规定直接禁止了指定投标人的行为。

二. 应对措施与建议

1. 严格遵守法律法规：

   • 招标人在制定招标文件或处理相关招标事宜时，应严格遵守《招标投标法》及其实施条例等法律法规，确保招标过程的公开、公平、公正。

2. 避免指定投标人：

   • 招标人应避免在招标文件中指定特定投标人或供应商，而是根据项目的实际需求和技术规格来制定招标要求，确保所有符合条件的投标人都有平等机会参与竞争。

3. 维护合法权益：

   • 潜在投标人如发现招标人存在指定投标人的违法行为，可依法向招标人提出异议，也可向有关行政监督部门投诉、举报，以维护自身合法权益和公平的市场竞争秩序。

综上所述，招标指定投标人是违法的，这种行为严重违反了《招标投标法》及其实施条例所确立的公平竞争原则，并可能滋生腐败行为。因此，招标人应严格遵守法律法规，确保招标过程的公开、公平、公正。如有进一步需要，您可以继续咨询我。