个体户将店铺承包给别人经营这一行为的合法性，需根据《个体工商户条例》及相关法律法规来综合判断，并确保完成了必要的程序。以下是对此问题的详细解答：
一、法规基础与行为合法性
法规依据：
- 根据《个体工商户条例》第十条规定，个体工商户在变更经营者时，必须首先办理注销登记，随后由新的经营者重新进行注册登记。这一规定强调了个体工商户经营者与经营活动的特定关联性，意味着经营权不能随意转包。
合法性判断：
- 个体工商户若计划将经营权转让或承包给他人，并非绝对禁止，但前提是必须确保不违反相关法律法规，并完成必要的程序，如经营者变更登记。
- 在家庭经营的个体工商户中，如果经营者变更发生在家庭成员之间，并依法办理了变更手续，那么这种情况下的承包经营是合法的。
二、承包过程中的法律原则与注意事项
合同有效性：
- 承包双方必须签订具有法律效力的承包合同，该合同应明确双方的权利与义务，以确保合同的合法性和可执行性。
资质与许可：
- 承包者必须具备经营所需的所有资质或许可。如果承包者缺乏必要的资质或许可，将面临行政处罚或法律责任。
税务合规：
- 在承包期间，税务责任仍由注册人（即原个体工商户经营者）承担。因此，承包者应确保税务申报和缴纳的合规性，以避免任何税务风险。
劳动法规遵守：
- 如果个体工商户在经营过程中雇佣了员工，那么在承包过程中必须严格遵守劳动法律法规，保障员工的合法权益。
三、法律后果与风险
未依法变更登记的风险：
- 如果未依法办理变更登记而擅自承包经营，登记机关可能会责令限期改正；如果逾期未改正，甚至可能被吊销营业执照。
承包合同无效的风险：
- 如果承包合同违反了法律、行政法规的强制性规定，那么该合同可能被认定为无效合同。这将导致双方权益无法得到有效保障，甚至可能引发法律纠纷。
四、实际操作建议
咨询专业意见：
- 在考虑承包经营前，个体工商户应咨询专业律师或相关机构，以确保行为的合法性和合规性。
严格遵守法律法规：
- 在承包过程中，应严格遵守所有相关法律法规，包括但不限于合同法、税法、劳动法及行业特定法规。
加强监管和管理：
- 个体工商户应加强监管和管理，确保承包行为不会损害自身和他人的合法权益。
综上所述，个体户将店铺承包给别人经营的合法性取决于是否严格遵守了相关法律法规并完成了必要的程序。在实际操作中，应谨慎对待并确保所有行为的合法性与合规性。