挪用公款案发前主动归还，也可能构成挪用公款罪，但一般可从轻处罚。具体分析如下：

1. 构成挪用公款罪的情形：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，都构成挪用公款罪。
   • 挪用公款案发前主动归还，并不改变挪用公款行为本身的违法性。即使归还，也可能已经对公共财产的使用和国家的财经管理制度造成了破坏，因此仍然可能构成犯罪。

2. 从轻处罚的情形：

   • 若挪用公款数额较大且已退还，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑。但在量刑时，法院会综合考虑挪用公款的数额、用途、退赃情况、悔罪表现等因素。
   • 根据相关司法解释，挪用公款数额较大，在案发前全部归还本息的，可以从轻处罚或者免除处罚；挪用公款数额巨大，在案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。

3. 特殊规定：

   • 若挪用公款进行非法活动，如赌博、走私等，不论是否退还，都应依法定罪处罚。此时，主动退还并不能作为从轻处罚的必然理由。
   • 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，还会从重处罚。

综上所述，挪用公款案发前主动归还，虽然可能表明行为人有一定的悔罪表现，但并不能完全消除其行为的违法性和危害性。因此，在构成挪用公款罪的情况下，仍然需要依法承担相应的刑事责任。但法院在量刑时会综合考虑各种因素，包括挪用公款的数额、用途、退赃情况等，从而作出相对公正的判决。