电信网络诈骗通常要针对不特定人员。这是电信网络诈骗犯罪的核心特征之一，以下是对此的详细解释：

1. “对象不特定”的含义：

   • “对象不特定”是指行为人在实施诈骗行为时没有特定的诈骗对象，而是进行随机选择。这包含了“不特定少数”和“不特定多数”两个概念，但在电信网络诈骗中，通常指的是“不特定多数”。

2. “不特定多数”的特征：

   • 随机性：被骗的对象具有偶然性和不确定性，每个人都有受到诈骗的可能性。
   • 开放性：被诈骗的对象存在向多数发展的盖然性，公众都有受到诈骗的可能性，诈骗行为一旦实施，受害范围往往不可预料，危害后果也往往难以控制。

3. 电信网络诈骗与普通诈骗的区别：

   • 传统诈骗通常针对特定的个人或少数人，侵犯的是个人法益。
   • 电信网络诈骗则针对不特定的多数人，侵害的是社会法益，因此被称为“社会公害”。

4. 如何界定电信网络诈骗中的“不特定多数”：

   • 主观解释论：认为“不特定多数”是电信网络诈骗行为人的主观意识，即行为人主观上以不特定的多数人为诈骗对象。这一观点体现了电信网络诈骗的本质特征和社会法益保护机能。
   • 客观解释论：认为“不特定多数”是电信网络诈骗行为的危害后果。但这一观点尚未触及电信网络诈骗的本质，存在以偏概全的缺陷。
   • 因此，理解电信网络诈骗对象的“不特定多数人”应当采取主观主义的立场，即行为人在主观上以不特定的多数人为诈骗对象。

5. 实际案例中的应用：

   • 在判断一个行为是否构成电信网络诈骗时，需要看行为人是否以不特定的多数人为诈骗目标，是否通过电信网络技术手段进行远程、非接触式的诈骗活动。
   • 例如，行为人通过发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗行为，就符合电信网络诈骗的特征。

综上所述，电信网络诈骗通常要针对不特定人员实施诈骗行为。这是电信网络诈骗区别于普通诈骗的重要特征之一。如果您遇到相关问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。