物业服务招投标不一定完全适用于《招标投标法》。具体分析如下：
一. 物业管理的选聘方式
- 业主自治权利：《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定表明，选聘和解聘物业服务企业属于业主自治事项，应由业主通过业主大会的形式行使自治权进行决定。这表明业主在选聘物业服务企业时，有一定的自主权。
- 提倡招投标：《物业管理条例》第二十四条第一款规定，国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招标的方式选聘物业服务企业。但这只是提倡，并非强制。
二. 招投标法的适用范围
- 一般规定：《中华人民共和国招投标法》第二条明确，在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。然而，这并不意味着所有招投标活动都必须严格遵循该法。
- 特殊规定：在物业管理领域，是否采用招投标方式选聘物业服务企业，属于业主的自治权利。只有当业主或业主委员会决定采用招投标方式时，其招投标行为才应当遵守《招标投标法》的规定。
三. 实际案例
- 案例1：湖南省长沙市雨花区人民法院的民事判决书指出，《物业管理条例》第二十四条不是效力性强制规范，而是管理性强制规范，故涉案招投标不应强制适用《招标投标法》及相关司法解释。
- 案例2：广东省茂名市电白区人民法院的民事判决书也确认了，即使未经招投标程序选聘物业服务企业，也只是承担行政责任，并不导致合同无效。
四. 结论
综上所述，物业服务招投标并不必然完全适用于《招标投标法》。是否适用取决于业主或业主委员会的决策以及具体的法律法规规定。如果业主或业主委员会决定采用招投标方式选聘物业服务企业，那么其招投标行为应当遵循《招标投标法》的规定。否则，可以不受该法的严格约束。
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