针对您提出的“工程项目委托代建协议中被委托方需要开什么类型的发票”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
在工程项目委托代建协议中，被委托方（即代建方）需要开具的发票类型主要取决于其与委托方、施工方之间的合同关系和业务实质。具体来说，有以下几种情况：
代建方仅提供代理服务：
- 如果代建方仅负责代办手续、工程监管等代理服务，并不直接参与工程施工，那么代建方收取的管理费应按提供代理服务征收增值税。
- 在这种情况下，代建方应向委托方开具服务费发票。
代建方与施工方签订施工合同，且不需办理产权转移手续：
- 如果代建方与施工方签订了施工合同，并且代建方与委托方之间不需要办理产权转移手续，那么代建方在此情况下提供的是建筑服务。
- 代建方应向委托方开具建筑服务发票，同时施工方也应按提供建筑服务向代建方开具增值税发票。
代建方与施工方签订施工合同，且需要办理产权转移手续：
- 如果代建方不仅与施工方签订了施工合同，而且与委托方之间需要办理产权转移手续，那么代建方在此情况下的行为更接近于销售不动产。
- 因此，代建方应向委托方开具增值税发票（销售不动产），而施工方则继续按提供建筑服务向代建方开具建筑服务的增值税发票。
此外，还需注意以下几点：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项时，收款方应当向付款方开具发票。
- 在实际操作中，应确保资金流向与发票开具方一致，以避免税务风险。
- 如果存在特殊情况或复杂的合同关系，建议咨询当地税务机关以获取更具体的税务处理意见。
综上所述，被委托方（代建方）在工程项目委托代建协议中需要开具的发票类型主要取决于其与委托方、施工方之间的合同关系和业务实质。希望以上解答能对您有所帮助！