行政强制和行政处罚是两种性质不同的行政行为。

1. 性质不同：

   • 行政处罚是对违反行政法律规范行为的一种制裁，它直接为违法者设定了新的义务，如罚款、警告等，本质上属于制裁性法律责任。
   • 行政强制则不是制裁，它不以设定某种新的义务为宗旨，而是为了确保行政决定的执行或促使相对人履行法定义务而采取的措施，如冻结银行账户、查封财产等，本质上属于执行行为。

2. 目的不同：

   • 行政处罚的主要目的是为了惩戒行政违法行为，通过制裁来纠正违法行为，并防止类似行为再次发生。
   • 行政强制执行的目的是为了促使被强制人履行法定义务，确保行政决定的实现，它着眼于“将来”义务内容的实现。

3. 实施的机关不尽相同：

   • 行政处罚只能由行政机关或法定组织实施，它是行政机关对违法者进行的一种直接制裁。
   • 行政强制执行除由行政机关实施外，还可以由人民法院依行政机关的申请而实施。在行政机关无法自行强制执行时，可以申请人民法院强制执行。

举个例子来说明：

• 如果某企业违法排放污水，环保部门可以对其作出罚款的行政处罚决定，这是对其违法行为的制裁。
• 如果该企业拒不履行罚款决定，环保部门可以申请人民法院强制执行，通过冻结其银行账户等措施来迫使其履行罚款义务，这就是行政强制执行。

综上所述，行政强制和行政处罚在性质、目的和实施的机关等方面存在明显的区别。如果你在这方面还有疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。