跨省之间高速建设费用主要由政府承担。以下是对此问题的详细分析：

一. 政府承担主要责任

• 根据《中华人民共和国公路法》第八条，国务院交通主管部门主管全国公路工作，县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作。这意味着，从国家层面到地方层面，政府都承担着公路修建和管理的主要责任。
• 在实际操作中，政府会通过财政拨款、发行债券、引入社会资本等多种方式筹集资金，以确保高速公路的顺利建设。例如，政府可能会通过税收等方式筹集资金，用于高速公路的建设和维护。

二. 其他投资主体的参与

• 除了政府之外，银行贷款、民间资本以及国际金融机构等也可能成为高速建设费用的投资主体。
• 银行贷款：政府或相关建设单位会向银行贷款，用于高速公路的建设，并通过还本付息的方式偿还贷款。
• 民间投资：政府可以通过招商引资、公私合作等方式吸引民间资本投资高速公路，共同承担建设费用。
• 国际金融机构投资：在某些情况下，政府还可以向国际金融机构申请贷款，用于高速公路的建设。

三. 法律法规依据

• 根据《中华人民共和国公路法》第五十九条的规定，符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的公路，包括由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路，可以依法收取车辆通行费。这意味着，部分高速公路的建设费用可以通过收取车辆通行费来弥补。

我的观点：跨省之间高速建设费用主要由政府承担，但也可能涉及银行贷款、民间资本以及国际金融机构等投资主体的参与。这些费用可能包括土地征收补偿款、工程建设费用、相关人员的工资等。在实际操作中，政府会根据项目具体情况、地区政策差异以及投资合作模式的不同，灵活选择筹资方式，以确保高速公路建设的顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。