企业估值资产法在2023年的最新规定主要体现在《市属企业资产评估管理暂行办法》中，该办法对市属企业的资产评估管理工作进行了全面规范。以下是对该办法核心内容的详细解读：

一. 政策背景与目的

• 政策背景：为加强和规范市属企业资产评估管理工作，防止国有资产流失，市国资委根据省国资委的相关文件要求，结合实际情况制定了《市属企业资产评估管理暂行办法》。
• 出台目的：进一步加强市属企业国有资产管理，规范国有企业资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益。

二. 重要举措

1. 评估管理的权责边界：

    - 管理权限：明确市国资委负责核准市政府及市国资委批准的经济行为涉及的评估项目，市属企业负责备案企业批准的经济行为涉及的评估项目，且不得将备案权限下放各级子企业。
    - 职责权限：市国资委负责市属企业的资产评估监管工作，制定完善相关管理制度，组织专家评审等；市属企业则履行主体责任，建立健全内部评估管理制度，按规定权限对评估项目进行备案等。
   

2. 评估管理工作机制：

    - 评估情形：将12项经济行为纳入应评必评范围，同时明确10项经济行为可豁免评估。
    - 评估委托：根据评估对象的不同，确定相应的委托主体。
    - 评估流程：明确市属企业事前、事中、事后报告评估项目情况，形成工作闭环。
   

3. 评估机构选聘管理：

    - 要求市属企业完善内部选聘管理和执业质量评价制度，采取竞争方式选聘评估机构。
    - 综合考虑评估机构的资质、执业经历等因素，避免恶意低价竞争。
    - 签订委托合同，并载明对评估机构违约的处理方式。
   

4. 监督检查与责任追究：

    - 市属企业建立评估报告制度，每年将评估管理列入内部审计的重要领域。
    - 市国资委通过资产评估管理信息系统进行动态监测，形成风险日常发现、预警和处置机制。
    - 对违规行为进行定期检查、现场检查、随机抽查等，并督促整改落实。
    - 对违规行为情节严重的，给予相应处理，包括扣减经营业绩考核得分、建议取消评先评优资格等；造成国有资产损失或其他严重不良后果的，依法追责问责。
   

三. 关键词诠释

• 如“国有实际控制企业”、“产权或资产置换”、“评估基准日”等关键词在办法中均有明确诠释，有助于理解和执行相关规定。

四. 执行上级文件

• 该办法参照执行省国资委印发的《省属企业资产评估管理暂行办法》，并根据相关法律法规制定，确保了政策的连贯性和合法性。

我建议企业在进行资产评估时，应严格遵守《市属企业资产评估管理暂行办法》的相关规定，确保评估工作的合法、合规和有效性。同时，企业也应加强内部评估管理制度的建设和完善，提高资产评估的质量和效率。如有进一步需要，您可以继续咨询我。