未成年人不能构成特别累犯。

在我国刑法中，累犯制度及特别累犯形式并不适用于未成年人。这是因为未成年人尚未达到法定成年年龄，并不具备完全的刑事责任能力。下面我将从法律条款和具体解释两个方面来详细阐述这一观点。

法律条款

1. 一般累犯：根据《刑法》第六十五条，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚。但过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。

2. 特别累犯：同样根据《刑法》的相关规定，危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。但这里同样排除了未成年人犯罪的情况。

具体解释

1. 未成年人的刑事责任能力：由于未成年人身心发育尚未成熟，其刑事责任能力受到一定限制。因此，在认定是否构成累犯时，会特别考量未成年人的这一特点。

2. 累犯的构成条件：无论是一般累犯还是特别累犯，其构成条件都包括前罪和后罪都应当是故意犯罪、前罪和后罪所判刑罚都是有期徒刑以上的刑罚等。而未成年人在实施犯罪行为时，由于其刑事责任能力的限制，往往难以完全满足这些条件。

3. 法律对未成年人的特殊保护：我国法律对未成年人有着特殊的保护规定，包括在刑事责任方面的从轻、减轻处罚等。这也体现了法律对未成年人身心发育尚未成熟的特殊考量。

综上所述，未成年人不能构成特别累犯。这是由未成年人的刑事责任能力、累犯的构成条件以及法律对未成年人的特殊保护所决定的。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。